И КОНТРОЛЬ
СТРОИТЕЛЬСТВА
Ведущие российские инжиниринговые компании создали национальное объединение технических заказчиков – «НОТЕХ»
В России создана ассоциация «Национальное объединение технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» («НОТЕХ»), учредителями которой стали 16 ведущих российских инжиниринговых компаний: ГК «Спектрум», ГК «СМАРТ ИНЖИНИРС», SEVERIN DEVELOPMENT, инжиниринговая корпорация «ИРБИС», ГК «ГДЦ», GREEN, Nikoliers, DBC Consultants, «НЭО», ИК «Элемент», «Русская Экспертная Группа», Zak Development, ГК «Праймкей», СК «Промсервис», ФАУ «РосКапСтрой» и ГК «ПроШкола» (дочерняя структура госкорпорации «ВЭБ.РФ»).
Ключевой задачей национального объединения станет развитие рынка строительного инжиниринга. Ассоциация займется разработкой единого добровольного стандарта деятельности технического заказчика, общих подходов к определению его функциональных и квалификационных требований, механизмов страхования рисков и ответственности.
Проблематика управления строительством в России существовала всегда. Однако особую актуальность тематика эффективности реализации строительного проекта приобрела в последние десятилетия в связи с количественным ростом гражданского, промышленного и инфраструктурного строительства в нашей стране, реализацией масштабных государственных задач по реиндустриализации промышленности, обновлению жилищного фонда, созданию новой социальной, общественной, транспортной инфраструктуры, комплексному развитию территорий.
Вопросы качества управления, определения места и роли технического заказчика многократно обсуждались на разных экспертных площадках. С 2018 года дискуссия по теме управления строительством стала проходить ежегодно на системной основе в рамках отраслевого форума «Управление и контроль строительства в России», где собираются представители заказчиков, а также ведущих инжиниринговых, строительных и проектных компаний. Началом объединения экспертных усилий технических заказчиков стало подписание отраслевого соглашения о сотрудничестве для выработки единых стандартов работы и развития рынка строительного инжиниринга на IV Форуме «Управление строительством в России», а уже в октябре 2023 года о намерении создать национальное объединение технических заказчиков было заявлено на площадке III Международного строительного чемпионата в Санкт-Петербурге, где ведущие российские инжиниринговые компании выразили общее мнение о необходимости консолидировать усилия по развитию основ для формирования рынка управления строительством и создания профильной ассоциации. Инициатива российских инжиниринговых компаний и подписание соответствующего меморандума были поддержаны Минстроем России.
26 декабря 2023 года ассоциация «НОТЕХ» была официально зарегистрирована в Минюсте России. Президентом ассоциации избран Алексей Никитин, старший партнер ГК SMART ENGINEERS. В состав правления нацобъединения вошли представители всех компаний-учредителей.
Ассоциация осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По замыслу создателей национального объединения, работа ассоциации будет способствовать системному снижению строительных рисков для заказчика, каким бы он ни был – коммерческим или государственным. Строительная отрасль уверенно развивается, растут объемы, задачи и сложность строительства, при этом классические проблемы – срывы сроков, некачественные строительно-монтажные работы, превышение бюджета проекта – присущи большинству строек. Работа с естественной причиной их возникновения – низким качеством управления – станет одной из главных задач нацобъединения. Реализация современного строительного проекта – это система с большим количеством участников, которая включает не только заказчика, проектировщика и подрядчика, но и инжиниринговые компании, финансовые и страховые институты. Не каждый заказчик строительства обладает необходимой компетенцией и кадрами для управления реализацией строительного проекта. Даже в тех проектах, где инвестор обладает укомплектованными подразделениями по капитальному строительству, часто возникают аналогичные проблемы, которые может решить лишь консультант – инжиниринговая компания, привлеченная на ранних стадиях реализации инвестиционно-строительного проекта для детальной проработки наилучшего пути реализации проекта, проектных решений, планирования и управления цепочками поставок и всем графиком реализации проекта в целом.
Другая сторона работы ассоциации – изменение текущего состояния самого рынка и в целом института независимого технического заказчика в России, который находится на стадии формирования: нет системы оценки, четкой стандартизации и регулирования деятельности инжиниринговых компаний, отсутствует рейтингование, неясно, кто должен нести ответственность за конечный результат.
Не менее серьезной проблемой является вопрос ценообразования. Современный заказчик часто вследствие недопонимания уровня технологической сложности строительного процесса, требований к составу и компетенциям команды технического заказчика, объемов выполняемых задач в рамках контракта по осуществлению функций технического заказчика демонстрирует низкую готовность адекватно оплачивать высокопрофессиональные услуги. Очевидно, должна быть усилена роль техзаказчика в процессе реализации проекта, а его услуги – адекватно оплачиваться, при условии обеспечения гарантии для заказчика высокого качества конечного результата и минимизации рисков реализации инвестиционно-строительного проекта.
Решение системной проблемы нехватки кадров, особенно инженеров-управленцев, – одна из важных задач созданного нацобъединения, без которой невозможно ни функционирование самой инжиниринговой отрасли, ни реализация масштабных строительных проектов.
Александр Ломакин,
Первый заместитель Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Создание ассоциации профессиональных техзаказчиков назрело давно, – подчеркивает Александр Ломакин, первый заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации. – Есть национальное объединение строителей, объединение проектировщиков и изыскателей, организаций, ведущих свою деятельность в сфере технологий информационного моделирования. Но профессионального сообщества тех, кто выстраивал бы общий процесс ведения стройки от инвестиционной идеи до ввода в эксплуатацию – такого, к сожалению, у нас не было. Создание рынка технического заказчика будет способствовать повышению эффективной реализации стратегии строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года, позволит повысить эффективность реализации инвестиционно-строительных проектов, снизить риски, связанные со срывами сроков, бюджетов и потерями в качестве строительства, а значит – повысить производительность труда в отрасли.
«Создание объединения технических заказчиков – важный шаг для дальнейшего развития строительной отрасли России, который позволит вывести взаимодействие участников строительного процесса на качественно новый уровень», – отмечает Карен Оганесян, генеральный директор ППК «Единый заказчик». По его словам, на дискуссионной площадке можно будет выстроить конструктивный диалог для принятия необходимых решений.
По словам президента ассоциации «НОТЕХ» Алексея Никитина, создание ассоциации – «абсолютно логичный и своевременный шаг, который позволит развивать на системной основе российский рынок строительного инжиниринга и готовить квалифицированные инженерно-управленческие кадры».
Алексей Никитин,
Президент ассоциации «НОТЕХ»,
старший партнёр ГК SMART ENGINEERS
Текущие государственные задачи по обеспечению технологической независимости, созданию новых промышленных предприятий, объектов инфраструктуры, туристических, социальных объектов, развитию территорий требуют наличия в нашей стране собственного независимого рынка технических заказчиков – тех, кто способен эффективно управлять строительством заводов, медицинских и образовательных учреждений, гостиниц, отелей, объектов логистики, коммунальной, энергетической, транспортной инфраструктуры, – поясняет Алексей Никитин. – Наша задача – провести ревизию нормативно-правовой базы, которая описывает деятельность технического заказчика, внести в нее необходимые дополнения, уточнения и систематизировать так, чтобы этот рынок состоялся. В России должны появиться свои национальные чемпионы, способные управлять строительством любого технически сложного объекта.
«Ассоциация проведет масштабную работу по разработке отраслевого стандарта работы технического заказчика (стандарт будет носить рекомендательный характер) на основе лучших практик, которые уже накоплены отечественными компаниями, работу по взаимодействию с крупными заказчиками строительства, банками, страховыми компаниями для создания механизмов страхования ответственности инжиниринговых компаний, а также выработки подходов к привлечению технического заказчика к участию в реализации инвестиционно-строительных проектов. Безусловно, будет систематизирован существующий опыт по подготовке и развитию кадровых компетенций, в первую очередь инженеров и руководителей проектов, запланировано взаимодействие с ведущими отраслевыми российскими вузами. Уверен, что ассоциация сможет помочь усилиям государства по цифровизации строительной отрасли, тем более что технический заказчик в строительном проекте должен играть важную роль по использованию цифровых решений для управления строительным проектом как со стороны заказчика, так и подрядных организаций. Еще одним направлением работы нацобъединения станет развитие деловых связей с зарубежными партнерами, в первую очередь, конечно, со странами СНГ. Важно помочь отечественным компаниям осуществлять экспорт услуг в области строительного инжиниринга», – заключает Алексей Никитин.
«Создание ассоциации технических заказчиков – это путь к повышению эффективности стройки, – уверен Хусейн Плиев, генеральный директор ГК SMART ENGINEERS. – Ассоциация необходима, чтобы выстроить конструктивный диалог, обмен мнениями и опытом между участниками рынка и государством для выработки совместных решений, максимально учитывающих интересы каждого из участников. Сегодня, когда обеспечение высокого качества управления инвестиционно-строительными проектами является важнейшим условием роста конкурентоспособности российской экономики, создание национального объединения задаст стандарты, которые позволят повысить эффективность строительных проектов».