Строительная экспертиза

Строительная экспертиза

Строительно-техническая экспертиза – установление соответствия строительных объектов обязательным требованиям нормативных правовых актов и технических регламентов Российской Федерации, соблюдение которых обеспечивает надлежащее качество и безопасность градостроительной деятельности. Сегодня строительно-техническая экспертиза подразумевает под собой полный комплекс   задач, когда требуется установление точных сведений о предмете рассматриваемого дела. Исследованием занимаются специалисты из судебно-экспертных госучреждений. В процессе проведения СТЭ решаются такие задачи как:

  • Оценка технического состояния строительного объекта в целом;
  • Выявление отступлений от проектной документации и строительных норм;
  • Выявление дефектов и повреждения конструкций, инженерных систем и др.;
  • Определение наиболее вероятных причин появления дефектов и повреждений в конструкциях, инженерных системах и др.;
  • Оценка технического состояния конструкций, инженерных систем и др.;
  • Определение качества фактически выполненных работ строительным нормам и правилам;
  • Определение объемов и стоимости выполненных работ;
  • И др.

Проведение строительной экспертизы может потребоваться:

  • При необходимости проведения контроля качества выполненных работ;
  • Когда требуется выявить причины и характер неисправностей, а также определить величину ущерба;
  • Если нужно выявить объемы и стоимость фактически произведенных работ;
  • Когда требуется проверка проектно-сметной и прочей документации, имеющейся в наличии;
  • Для определения отступлений от проектно-сметной документации (требований СНиП, условий договора);
  • При определении какова стоимость работ по устранению недостатков ненадлежащее выполненных работ;
  • Для проверки обоснованности проектно-сметной документации;
  • При оценке износа сетей, зданий, сооружений.

В рамках строительных экспертиз специалисты руководствуются следующими нормативными документами:

  • СНиПы (строительные нормы и правила);
  • ГОСТы (государственный стандарты);
  • Федеральные нормативные акты, принятые органами власти в вопросах строительства;
  • Государственные документы по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденные Ростехрегулированием;
  • Руководящие документы (РД) органов госнадзора;
  • Правила проектирования зданий (СП) (рекомендации по обеспечению обязательных требований);
  • Руководящие документы органов надзора;
  • Стандарты отрасли в области проектирования;
  • Стандарты РФ, в которых устанавливаются характеристики продукции, правила и последовательность процессов проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, хранения и утилизации;
  •  Федеральные технические нормативные документы (межгосударственные нормы, правила, действующие на территории РФ);
  • Стандарты предприятий и организаций (СТП и СТО), которые используют общественные объединения в процессе организации производства с целью обеспечения качества продукции. Их могут применять и другие учреждения, но только с разрешения авторской организации;
  • Территориальные нормы строительства (ТСН) используют органы власти;
  • Технические условия (ТУ);
  • Прочие обязательные документы технического регулирования;
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
  • Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
  • Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
Заказать
услугу
Смотреть
проекты
Получить
консультацию

Задачи по проведению строительных экспертиз должны быть решены в соответствии с общепринятыми нормами безопасности, действующим законодательством, а также требованиями, предъявляемыми вышестоящими организациями к экспертным организациям.

Порядок проведения строительной экспертизы

Порядок проведения строительной экспертизы определяется целями исследования и осуществляется по установленным программам, подразумевающим определенный порядок действий, зависящий от категории проводимой экспертизы (Досудебная или судебная экспертизы).  Стандартный порядок проведения досудебной экспертизы имеет следующий порядок действий:

  • Подготовительные действия: заключение договора, обсуждение возможных нюансов, анализ представленных данных, составление дальнейшего плана действий.
  • Постановка цели исследования и выбор необходимого метода.
  • Изучение сопутствующей нормативно-правовой документации, выявление актуальных стандартов и норм.
  • Взятие проб (образцов грунта, стройматериалов и пр.) для проведения лабораторных испытаний.
  • Проведение необходимых замеров и их фиксация.
  • Проведение расчетов.
  • Оформление заключения и рекомендаций. Готовое заключение, предоставляется заказчику. В него входят как подробные описания проведенных экспертами исследований, графические материалы и расчеты, так и выводы, а также предложения и рекомендации по устранению выявленных проблем или решения споров.

При согласовании с заказчиком, стандартная программа может быть скорректирована под особенности конкретного объекта исследования.

Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке, экспертиза переходит в категорию судебной экспертизы. Стороны, и другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд: назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Производство экспертизы складывается из трех этапов: а) назначения экспертизы, б) проведения самостоятельного процессуального исследования лицом (лицами) на основе его специальных познаний и дачи им заключения (сообщения о невозможности дать заключение) по вопросам, поставленным осуществляющим производство по делу органом, в) ознакомление сторон с результатами исследования.
В случае необходимости экспертизы вам необходимо ходатайствовать о ее проведении, а суд должен назначить ее и направить дело эксперту (ст. 79 ГПК РФ):

  1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
  2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.

Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Порядок проведения экспертизы в судах общей юрисдикции установлен ст. 84 ГПК РФ:

  1. Экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.
  2. Экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследований либо при невозможности или затруднении доставить материалы или документы для исследования в заседании.
  3. Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения.

Экспертиза назначаемая по определению суда (ст. 80 ГПК РФ):

1. В определении о назначении экспертизы суд указывает наименование суда; дату назначения экспертизы; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы. 2. В определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.

Законодательное регулирование экспертизы в уголовном процессе осуществляется:

  • Главой 27 УПК РФ;
  • Федеральным Закон № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»;
  • Материалы Пленумов Верховного Суда РФ, в частности, Постановление от 21.12.2010 г. «О судебной экспертизе по уголовным делам».

При осуществлении производства по уголовным делам экспертизы производятся как в стадии предварительного расследования, так и судебного разбирательства судом первой инстанции, в апелляционном и кассационном порядке.

В стадии предварительного расследования экспертиза назначается следователем, дознавателем сразу же, как только возникнет необходимость (ст. 195 УПК РФ). В противном случае может произойти порча, некоторых вещественных доказательств, снижение их доказатель­ственного значения, затягивание сроков производства по делу.

Однако единственным следственным действием, которое по закону может осуществляться в исключительных случаях до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, является осмотр места происшествия (ст. 176 УПК РФ). К участию в осмотре может привле­каться специалист, который производит предварительные исследова­ния объектов.

Статьей 199 УПК РФ регламентирован порядок производства экспертизы в уголовном процессе. Порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы УПК РФ заключается в следующем:

  • При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении следователь направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.
  • Руководитель экспертного учреждения после получения постановления поручает производство судебной экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного учреждения и уведомляет об этом следователя. При этом руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьей 57 настоящего Кодекса.
  • Руководитель экспертного учреждения вправе возвратить без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, представленные для ее производства, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат. Если судебная экспертиза производится вне экспертного учреждения, то следователь вручает постановление и необходимые материалы эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные статьей 57 настоящего Кодекса.
  • Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представленных материалов недостаточно для производства судебной экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства.

Резюме

Проведение строительной экспертизы требует соблюдения технологии исследования, а её нарушения ведут к искажению результатов, пользование которыми может нанести вред недвижимому объекту или окружающим. Для успешной экспертизы исследователям необходимо предоставить документы во всей полноте. Экспертиза должна проводится в соответствии с установленными требованиями, эксперты обязаны иметь аккредитацию в соответствующем органе исполнительной власти региона.


Возникли вопросы? Мы готовы проконсультировать Вас!
С политикой конфиденциальности ознакомлен
Условия политики конфиденциальности

Ведущие российские и международные компании